（原标题：浙江“千万工程”朝上跃进：聚焦县域鼓吹“强城”，促进“东谈主”的城乡双向奔赴）
21世纪经济报谈记者柳宁馨 杭州报谈
2025年1月1日，浙江省委、省政府厚爱印发《对于以“千万工程”牵引城乡会通发展安稳“三大差距”鼓吹共同奢侈先行示范的实施决议》（省委一号文献），陆续鼓吹浙江“千万工程”职责，浙江新闻办召开相干新闻发布会。一样在这一天，寰球首部“千万工程”所在性礼貌——《浙江省“千万工程”条例》厚爱实践。
21世纪经济报谈记者获悉，在鼓吹以县城为热切载体的新式城镇化方面，浙江将握续普及县城和中心镇承载才能，2025年拟安排500个傍边的名目，年度策动投资1200亿元以上，进一步促进县域产业聚集、东谈主口集合、服务集成。
浙江省委农办主任，省农业农村厅党组通知、厅长王通林默示，浙江将围绕“富民”统筹鼓吹“强城”“兴村”“会通”三篇著作。“强城”即是鼓吹以县城为热切载体的新式城镇化；“兴村”，即是全域建立诗画浙江和好意思乡村，鼓吹乡村全面振兴；“会通”，即是鼓吹城乡区域高质地会通发展。
浙江的“4个阶段贪图”是：2025年赢得显豁骨子性弘扬，变成一批可复制、可彭胀、可握续的新风光新机制。2027年赢得松懈性后果，杀青“六个新”，即山区海岛县发展迈上新台阶、县城承载才能杀青新普及、乡村发展迸发新活力、城乡住户收入杀青新增长、基本人人服务一体化赢得新弘扬、共同奢侈体制机制鼎新杀青新松懈。2030年赢得进取式收效，2035年赢得决定性得手，全省域基本杀青共同奢侈。
推动构建产业、东谈主口、城镇良性互动机制浙江明确了接下来鼓吹“千万工程”的8项要点职责。
率先，浙江将完善省域互助发展计谋布局。普及皆市圈发射带手脚用，唱好杭甬“双城记”，打造温州“全省第三极”，加速发展金义皆市区，作念强杭州湾、金衢丽、温台沿海三大产业带和义甬舟、金丽温绽开大通谈。
其次，浙江将普及县城和中心镇承载才能。建强“县城—中心镇—要点村”发展轴，加速普及县城发射带动才能，作念大作念强中心镇，加速栽培一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。
浙江还将栽培特点产业和产业平台。握续自在发展县域经济，鼓吹块状经济转型升级，栽培一批专精特新产业园。鼓吹“土特产富”全链发展，深化“百链千亿”步履，“一链一策”栽培超十亿元、超百亿元“土特产”全产业链。健全新式农业谋划主体扶握政策同带动农户增收挂钩机制，提高农民产业升值收益。
浙江将打造诗画浙江和好意思乡村。坚握作念强“硬件”和作念优“软件”双轮运行，深切实施农房矫正、管线序化、村谈普及“三大步履”，实施好意思艳境界步履，全域建立幸福河湖，握续普及乡村风貌与生态。开展东谈主文乡村建立，建好用好乡村人人文化空间。
浙江还将鼓吹城乡筹画和基础智力一体化、鼓吹基本人人服务一体化、鼓吹农业转机东谈主口市民化和后生入乡发展。在鼓吹农业转机东谈主口市民化方面，浙江将健全新式居住证轨制，扩充由常住地登记户口提供基本人人服务轨制，为握有居住证的农民工随迁子女提供义务素养公办学位。
此外，浙江还将健全城乡服务创业体系。支握发展吸纳服务才能强的产业和企业，实施要点边界、要点行业、城乡下层、中小微企业和个体工商户服务支握策动；实施大学生创业支握策动，鼓吹农民工等群体返乡入乡创业；鼓吹省域手段型社会建立。
现在，浙江省委照旧服气了3项紧要鼎新，一是鼓吹城乡会通体制机制鼎新，让成分流动愈加顺畅。二是探索“扩中提低”和收入分派轨制鼎新，让致富通谈愈加宽敞。三是深化基本人人服务一体化鼎新，让民生服务愈加优质分享。
举例，浙江将加速构建初度分派、再分派、第三次分派互助配套的轨制体系，提高做事报答在初度分派中的比重。健全最低工资要领与经济增长和社会平均工资增长联动机制。拓宽城乡住户财产性收入渠谈，探索通过地盘、成本等成分使用权、收益权增多中低收入东谈主口成分收入。加速构建新式慈善体系。
王通林默示，实施三方面紧要鼎新旨在推动构建产业升级、东谈主口聚集、城镇发展良性互动机制，杀青中低收入群体增收减负，鼓吹基本人人服务的要领体系愈加完善。
聚焦县域鼓吹“强城”县城是我国城镇化建立的热切载体，亦然城乡会通发展的谬误救助。
浙江嗜好以县城为热切载体的城镇化建立，自2023年起就把“普及县城承载才能”和深化“千万工程”列入省“十项紧要工程”一体鼓吹。
浙江省发展鼎新委党组副通知、副主任陈海涛默示，浙江将握续普及县城和中心镇承载才能，2025年拟安排500个傍边的名目，年度策动投资1200亿元以上，进一步促进县域产业聚集、东谈主口集合、服务集成，包括普及县城产业平台救助才能、普及县城市政智力保险才能、普及县城人人服务分享才能、作念大作念强中心镇。
举例，2025年，浙江策动杀青县域内产业的进一步聚集，省级及以上产业园区工业增多值占县域工业增多值比重达到79%。
王春波默示，聚焦县域这一热切单位，浙江将统筹推动城乡筹画布局、基础智力、资源建树、产业发展一体会通，完善促进城乡成分对等交换、双向流动的体制机制，探提取销城乡二元结构。完善推动农业转机东谈主口市民化和后生入乡发展的体制机制，促进“东谈主”这个最中枢成分城乡双向奔赴、有序流动。
浙江还将深化基本人人服务一体化鼎新，让民生服务愈加优质分享。回来彭胀舟山、淳安、龙游、景宁1市3县鼎新教养作念法，推动县域基本人人服务一体化试点障翳山区海岛县，鼓吹筹画布局、服务要领、智力建立、政策轨制“四个一体化”。完善“东谈主地钱”挂钩机制，迟缓建立同东谈主口变化彼此助、政府财力可承受的人人服务建树机制。完善生养支握政策体系和激发机制。探索打造山区海岛人人服务笼统体。
举例，素养方面，浙江将彭胀龙游县“分享考验”县域流转用东谈主风光，通过紧缺学科考验和名优考验跨校执教等模样，松懈校际师资建树壁垒，杀青全县域素养资源的优化建树与高效讹诈。医疗方面，浙江将建立“固定+流动”巡回调节“聪敏流动病院”赌钱赚钱软件官方登录，守护山区海岛县医疗资源缺少、老年东谈主就医艰辛等问题。
